Recomendación sobre el acceso a la información relativa a las personas extrajeras retenidas

Con la sanción de la Ley Nº 26.827 de creación del Sistema Nacional de Prevención de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, sancionada el 28 de Noviembre de 2012 y promulgada en enero de 2013 se han fortalecido las funciones de control y monitoreo de la Procuración Penitenciaria, habiendo sido designada como “(…) mecanismo de prevención de la tortura (…) en todos los lugares de detención dependientes de autoridad nacional (art. 32).  

La retención migratoria,en tanto privación de libertad que se ejecuta en dependencias de las policías migratorias auxiliares como la Policía Federal argentina, Gendarmería Nacional Argentina, Prefectura Naval Argentina y la Policía de Seguridad Aeroportuaria, debe estar sujeta a monitoreo y debe garantizar el ejercicio de las garantías constitucionales.   

En los últimos dos años esta Procuración ha detectado las severas irregularidades en que incurre la Dirección Nacional de Migraciones en los procedimientos de retención de personas extranjeras, que han motivado presentaciones judiciales. Este proceder de la agencia administrativa también implicó la imposibilidad de este organismo de desarrollar sus competencias propias establecidas por la normativa vigente.

En particular, es preciso destacar la situación de extrema vulnerabilidad en que las personas extranjeras se encuentran, principal y justamente por su condición de foráneas y las complejas circunstancias que han debido atravesar y que motivaron la difícil decisión de abandonar su país de origen, en busca de un futuro mejor para ellos y generalmente también, para su grupo familiar. Ello a su vez se potencia con el improcedente actuar de la agencia administrativa, una vez que son captadas y retenidas. 

En atención a lo expuesto precedentemente, y considerando la competencia de este organismo para intervenir en todos aquellos espacios de detención, es que se ha elaborado la Recomendación N°847/PPN/16. A partir de la misma se recomienda a la Dirección Nacional de Migraciones que arbitre los medios necesarios a fin de informar inmediatamente a la autoridad judicial correspondiente, a la Defensoría General de la Nación y a esta Procuración Penitenciaria de la Nación cuando se proceda a la retención de una persona extranjera en el marco de la aplicación de la Ley Nº 25.871. Así también se recomienda se brinde acceso a esta PPN a los expedientes administrativos que se sustancian con miras a la expulsión de las personas extranjeras y se genere una base de datos actualizada en materia de retenciones de escrutinio público. Por último se recomendó a las policías migratoria auxiliares –Policía Federal Argentina, Prefectura Naval Argentina, Policía de Seguridad Aeroportuaria y Gendarmería Nacional- sobre la necesidad de corroborar previo a la recepción de estas personas extranjeras en calidad de retenidas, la existencia de una orden judicial que ordene tal retención.

Dia Mes y Año: 
17/11/2016
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Informacion Administrativa

Informe Anual 2016

Datos Públicos

Marcos de Paz

Diagnóstico Integral Adolescentes

RNCT 2016

Ley 27.375

Boletines Estadísticos

Info para Extranjeros

Hablan los números

Población de las unidades penitenciarias federales:  11.941 al 7/12/17
(Capacidad 11577 según SPF)
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Registro de fallecimientos bajo custodia del SPF:

2017: al 12 de Junio 17 (8 violentas)

2016: 36 (14 violentas)
2015: 38 (18 violentas)
2014: 51 (22 violentas)
2013: 45 (28 violentas)
2012: 56 (25 violentas)
2011: 36 (21 violentas)
2010: 33 (9 violentas)
2009: 47  (15 violentas)

Informe Fallecimientos

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Casos de torturas y malos tratos sobre agresiones físicas investigados y documentados por la PPN:

2017: al 30 de Mayo 300 

2016: 608
2015: 775
2014: 823
2013: 730
2012: 441
2011: 403
2010: 204
2009:
197
2008 :113

Datos sobre casos de tortura y malos tratos

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Niños, Niñas y Adolescentes Privados de Libertad en Centros de Régimen Cerrado de la Ciudad de Buenos Aires al 15 de Diciembre de 2017: 79 

Alojados en Agote: 29
Alojados en Belgrano: 13
Alojados en San Martín: 37 (V 31 M 6)

 

Sobrepoblación Carcelaria

Los temas de hoy

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