Mujeres en prisión, cuestión de género y diversidad sexual

Mediante la matriz heterosexual y patriarcal imperante que impone una “jerarquía de género”, se producen colectivos aún más vulnerables al interior de las prisiones. Y es allí donde radica uno de los objetivos principales del Organismo: detectar cuales son los sectores que más padecen la sobre vulneración y trabajar, consecuentemente, en la protección y promoción de sus derechos.

A partir de la conformación del Equipo de Trabajo de Género y Diversidad Sexual, la Procuración Penitenciaria potenció la visibilización de  las consecuencias de la ausencia de una perspectiva de género por parte del Servicio Penitenciario Federal. La constitución del grupo de trabajo específico permitió también que las/os detenidas/os identifiquen al organismo como garante de sus derechos más allá de las solicitudes puntuales que habitualmente realizaban en las audiencias personales.

En este sentido, el Organismo sostiene la necesidad de trabajar de manera específica sobre aquellos grupos que sufren con mayor peso las consecuencias negativas del encarcelamiento. Nos referimos a las mujeres detenidas de nacionalidades extranjeras y la población travesti, transexual, gays y lesbianas.

De este modo, desde el Equipo de Trabajo de Género y Diversidad Sexual realizamos  audiencias personales y  visitas semanales a las siguientes Unidades: Unidad Nº 31, Complejo Penitenciario Federal IV y Módulo VI del Complejo Penitenciario Federal I. Además, el equipo también trabaja conjuntamente con la Coordinación de Delegaciones en las Unidades del interior que alojan mujeres o travestis.

Asimismo, se abordan problemáticas estructurales desde una perspectiva de género y derechos humanos de forma coordinada con otras áreas y programas del organismo, logrando así la transversalización del enfoque.

Entre las actividades específicas y ejes temáticos que aborda el equipo, debemos mencionar que en el bienio 2008-2009 se llevó a cabo una investigación conjunta entre la Procuración Penitenciaria de la Nación, el Centro de Estudios Legales y Sociales y la Comisión sobre temáticas de Género de la Defensoría General de la Nación, la cual fue publicada bajo el título Mujeres en prisión. Los alcances del castigo, Siglo XXI, 2011.

Desde el año 2009 el equipo se encuentra monitoreando el efectivo acceso de las mujeres detenidas a la Asignación Universal por Hijo (AUH). En función de las diversas consultas recibidas en el Organismo relativas al acceso a la AUH, pudimos identificar a la población femenina como aquélla más preocupada y perjudicada en la tramitación de dicho subsidio.

En relación a la población de lesbianas, gays, bisexuales y trans/travestis (LGBTT)  el eje central de trabajo aborda el reconocimiento de sus derechos, teniendo en cuenta la nueva situación legislativa relativa al presente colectivo, a partir de  la sanción de la ley 26.618 que aprueba el matrimonio entre personas del mismo sexo, así como también la ley 26.743, que reconoce el derecho de toda persona a su identidad de género. Asimismo, el equipo participa de los talleres de promoción de derechos humanos que se dictan al interior de la prisión en conjunto con la Universidad de Buenos Aires.

Por otra parte, la salud en las cárceles de mujeres del Servicio Penitenciario Federal constituye uno de los ejes más problemáticos y peligrosos de la dinámica penitenciaria. A partir del trabajo cotidiano y de relevamientos concretos relacionados con esta temática se ha señalado y denunciado  la falta de asistencia médica, el trato recibido por los profesionales médicos, la falta de información de los estudios/chequeos/consultas de las detenidas y el ineficiente manejo de los medicamentos entre otras cosas. En este marco, el Equipo de Género considera el sistema de salud  intramuros como uno de los ejes principales a relevar. En esta lógica se  lleva  adelante un monitoreo continuo de los centros de salud penitenciarios a fin de garantizar el acceso a la salud. 

Otra de las temáticas que el Equipo de Género se encuentra realizando desde hace años hace referencia a las penas alternativas al encierro carcelario. En esta clave, a partir de la sanción de la Ley 26.472 que modificó el artículo 33 de la Ley 24.660 se incorporó a las mujeres embarazadas o madres de hijos de 5 años. Es por ello, que la Procuración realiza  un relevamiento sistemático del acceso al arresto domiciliario y su correspondiente implementación, así como también el organismo ha acompañado judicialmente –en varias oportunidades- las solicitudes de las mujeres detenidas.

Por otra parte, la Procuración formó parte del Consejo de Políticas Penitenciarias de Género, creado en el ámbito del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos en el año 2010. Sin embargo, a mediados del año 2011 ese espacio fue suspendido por parte de sus responsables, sin que se haya notificado resolución alguna en cuanto a su disolución o continuidad.

Por último, en el año 2012 el equipo de Trabajo de Género y Diversidad Sexual comenzó a abordar la problemática de las mujeres detenidas por la infracción a la ley 23.737 de modo específico, a fin de poder actualizar la información  y contribuir al debate actual en torno a la modificación de la citada ley.

Todas estas actividades y abordajes del Equipo de Trabajo de Género y Diversidad Sexual se encuentran detalladas en el correspondiente capítulo de los Informes Anuales del Organismo: Informe Anual 2008, Informe Anual 2009, Informe Anual 2010 y Informe Anual 2011.
 

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RNCT Informe Anual 2015

Info para Extranjeros

Hablan los números

Población de las unidades penitenciarias federales:  11.425 al 11/5/17
(Capacidad 11264 según SPF)
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Registro de fallecimientos bajo custodia del SPF:

2017: al 30 de Abril 14 (7 violentas)

2016: 36 (14 violentas)
2015: 38 (18 violentas)
2014: 51 (22 violentas)
2013: 45 (28 violentas)
2012: 56 (25 violentas)
2011: 36 (21 violentas)
2010: 33 (9 violentas)
2009: 47  (15 violentas)

Informe Fallecimientos

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Casos de torturas y malos tratos sobre agresiones físicas investigados y documentados por la PPN:

2016: al 31 de Diciembre 608 

2015: 775
2014: 823
2013: 730
2012: 441
2011: 403
2010: 204
2009:
197
2008 :113

Datos sobre casos de tortura y malos tratos

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Niños, Niñas y Adolescentes Privados de Libertad en Centros de Régimen Cerrado de la Ciudad de Buenos Aires al 17 de Abril de 2017: 94 

Alojados en Agote: 37
Alojados en Belgrano: 19
Alojados en San Martín: 38 (V 33 M 5)

 

 

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