Informe Anual 2014

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Contenido I. INTRODUCCIÓN

1. Principales problemas que afectan la vigencia de los derechos humanos en las cárceles 

2. Posición de la PPN ante los procesos de reforma de la legislación penal, procesal-penal y penitenciaria

3. Obstaculizaciones al trabajo de la PPN, en especial para monitorear institutos de menores dependientes de la SENNAF

4.El Sistema Nacional de Prevención de la Tortura 

5. Estructura del presente Informe 

II. VIOLENCIA, TORTURA Y MALOS TRATOS

41 1. Resultados del Procedimiento de la PPN para la investigación y documentación de casos de tortura y malos tratos

1.1. Datos estadísticos de la “Base de datos de casos de tortura investigados y documentados por la PPN” 

Detalle de casos paradigmáticos de tortura investigados y documentados por la PPN en el año 2014 

1.3. Otras intervenciones realizadas por el Área de Investigación y Documentación Eficaces de Casos de Tortura y/o Malos Tratos

2. La tortura y su tratamiento judicial durante 2014

2.1. Avances en las causas de tortura, malos tratos y muertes donde la PPN actúa como querellante

2.2. Detalle de las principales causas de tortura y muertes en los tribunales nacionales y federales

2.3. Datos del Registro de Casos Judiciales de Tortura de la PPN

3. Intervenciones y registro de medidas de fuerza de la PPN

3.1. Análisis estadístico de las medidas de fuerza registadas en las cárceles federales en 2014

3.2. Cuestiones especialmente relevantes ocurridas en 2014 en relación con las medidas de fuerza

4. La persistencia de requisas humillantes y degradantes

4.1. Las requisas generales en el SPF

4.2. El caso “Luna Vila”, sus repercusiones y pervivencias

4.3. Líneas de trabajo 

5. El Registro de Casos de Torturas (RCT) y otros estudios vinculados

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5.1. Síntesis metodológica y de resultados cuantitativos

5.2. Hacia un modelo de confinamiento con régimen cerrado: la reconfiguración de las colonias penales o unidades de mediana seguridad en el sistema federal 

5.3. Prácticas penitenciarias de neutralización: el sentido de la violencia de la escasez, los ritos de humillación y la “medicalización” generalizada en las cárceles de mujeres 

5.4. El dispositivo psiquiátrico en las cárceles federales - El gobierno penitenciario a través de la psiquiatrización

5.5. Espacios de Ingreso al sistema carcelario federal: Técnica Penitenciaria de regulación, distribución, ubicación y depósito de detenidos/as

5.6. Malos tratos y torturas ejercidos por fuerzas de seguridad en el espacio público y centros de detención no penitenciarios

III. MUERTES BAJO CUSTODIA

1. El análisis estadístico de la muerte bajo custodia del Servicio Penitenciario Federal: descripción de la evolución en seis años y los datos más relevantes del período 2014

2. Intentos exploratorios de explicar el fenómeno: prácticas judiciales y penitenciarias que producen muerte

3. Fallecimientos bajo custodia: situaciones y colectivos especialmente vulnerables

4. La obligación estatal de garantizar investigaciones exhaustivas de las muertes bajo custodia. El desempeño de la agencia judicial

5. Conclusiones. Hacia la producción de buenas prácticas estatales que erradiquen o limiten la muerte bajo custodia 

6. Fallecimientos bajo custodia

IV. EL AISLAMIENTO EN CÁRCELES DEL SPF

1. La aplicación del Protocolo Para la Implementación del Resguardo de Personas en Situación de Especial Vulnerabilidad: cambios generales en el desarrollo del resguardo luego de su reglamentación

2. Persistencia de modalidades de aislamiento y “encierro dentro del encierro” no previstas normativamente

3. La aplicación de sanciones de aislamiento en cárceles federales 

V. SOBREPOBLACIÓN, CONDICIONES MATERIALES DE DETENCIÓN Y TRASLADOS ARBITRARIOS 

1. El problema de la sobrepoblación y la necesidad de fijar el cupo carcelario

2. El ingreso en prisión como situación de vulnerabilidad. Elaboración de un Protocolo de ingreso de detenidos/as en establecimientos del Servicio Penitenciario Federal. Experiencia de la mesa de diálogo

3. Falta de acceso a productos básicos y funcionamiento desregulado de las proveedurías de los establecimientos penitenciarios

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4. Persistencia de traslados arbitrarios. Los traslados como confinamiento y el proyecto legislativo presentado por la PPN para su control judicial 

4.1. El confinamiento socio-territorial: una interpelación al modelo resocializador 

4.2. Proyecto de ley sobre el control judicial de los traslados presentado por PPN

4.3. Casos jurisprudenciales vinculados con traslados: la “repatriación” de los presos pampeanos, las cadenas en los móviles de traslados y la anulación de un traslado masivo desde Marcos Paz a cárceles del interior del país

5. Deficiencias en la prevención de incendios

VI. EL ACCESO A LOS DERECHOS POLÍTICOS Y A LOS DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES 

1. El litigio para garantizar los Derechos Electorales de los condenados

2. La educación en contexto de encierro

2.1. Defensa del derecho a la educación

2.2. Promoción del derecho a la educación

3. La vigencia y exigibilidad de los derechos laborales de las personas detenidas en el sistema penitenciario federal.

3.1. Intervenciones para la promoción y protección de los derechos laborales en prisión 

3.2. Trabajar en prisión. Descripciones de las relaciones laborales intramuros

3.3. Hacia el respeto a los derechos laborales en prisión

4. El acceso de las personas privadas de su libertad al derecho a la seguridad social

5. El acceso a la salud de las personas presas

5.1. La atención médica en prisión

5.2. Aspectos cruciales de las prácticas en Salud Mental en cárceles federales

6. El derecho al mantenimiento de los vínculos familiares y sociales

7. Derecho a la identidad y acceso a la documentación

7.1. Los relevamientos efectuados por la PPN

7.2. Situación particular en la Unidad 19: un caso paradigmático

7.3. Identificación de los problemas en la obtención de los DNI 

7.4. Intervenciones efectuadas en 2014 y propuestas para resolver el problema 

7.5. Acción judicial para establecer el vínculo familiar de un detenido con su nieto

VII. HABEAS CORPUS CORRECTIVO COMO HERRAMIENTA DE REFORMA CARCELARIA.

1. Introducción

2. Pretensiones articuladas por la vía del habeas corpus correctivo. Antecedentes destacados

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3. El habeas corpus colectivo como herramienta que facilita el acceso a la justicia de las personas privadas de libertad.

4. El habeas corpus como herramienta con potencial transformador de la realidad carcelaria. Las dificultades en la etapa de ejecución de sentencia

5. A modo de síntesis

VIII. COLECTIVOS SOBREVULNERADOS EN PRISIÓN

1. Género y Diversidad Sexual 

1.1. Acceso a la AUH y AUE. Presentación de un habeas corpus colectivo correctivo por parte de la PPN 

1.2. Acceso al uso de internet de mujeres extranjeras 

1.3. Prevención, diagnóstico, asistencia y tratamiento de cáncer cérvico-uterino

1.4. Obstáculos en el acceso al arresto domiciliario para mujeres embarazadas y/o con hijas/os a cargo

1.5. Traslado de hombres detenidos por crímenes de lesa humanidad a la Unidad Nº31 

1.6. Crónicas de finales anunciados: las malas madres. Externación forzosa de bebés de la Unidad 31

1.7. Violencia institucional 

1.8. Diversidad Sexual 

2. Niños, Adolescentes y Jóvenes Privados de Libertad.

2.1. Tercerización de la violencia en el CFJA 

2.2. Utilización del aislamiento en Pabellón 8 y Pabellón D

2.3. Acceso a la Salud de los jóvenes adultos

2.4. Centro de Rehabilitación para Drogodependientes

2.5. El acceso al trabajo en el Complejo Federal para Jóvenes Adultos - Unidad Residencial II

2.6. Niños y Jóvenes en conflicto con la ley penal alojados en Institutos Cerrados dependientes de la SENNAF 

3. Extranjeros privados de libertad 

3.1. Extranjeros presos bajo la órbita del Servicio Penitenciario Federal 

3.2. Migrantes detenidos para su expulsión administrativa

3.3. Argentinos privados de libertad en el exterior

4. Personas con discapacidad en prisión

4.1. La vigencia de la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad

4.2. Personas con discapacidad física en prisión .

4.3. Personas con discapacidad mental o psicosocial 

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IX. INFORME DE GESTIÓN DE LA PPN DEL EJERCICIO 2014 

1. Atención telefónica y audiencias con la población reclusa y sus familiares

2. Informe de la Oficina de Centros de Detención no Penitenciarios de la PPN

3. Intervenciones del Área de Salud de la PPN

3.1. Informe de actividades del año 2014 del Área Médica..

3.2 Informe de actividades del año 2014 del Área de Salud Mental 

4. Informe de las Delegaciones Regionales de la Procuración Penitenciaria 

5. Informe del Área de Control Interno y Mejora de la Gestión

6. Actividades institucionales de la PPN

6.1. Desarrollo de las actividades abordadas por la Dirección 

6.2. Informe del Área de Relaciones Internacionales

6.3. Prensa y Comunicaciones

7. Cursos de Práctica Legal en la Procuración Penitenciaria de la Nación

X. LA POBLACIÓN RECLUSA EN CIFRAS.

1. Datos de situación de la población penitenciaria a nivel nacional.

2. La población reclusa en el Servicio Penitenciario Federal 

XI. ANEXO SERIE POSTAL “CONOCÉ TUS DERECHOS” 

ÍNDICE DE RECOMENDACIONES EFECTUADAS EN EL AÑO 2014 (contenidas en el CD anexo)



Datos Públicos

Radio PPN

Informe Anual 2016

Boletines Estadísticos

RNCT Informe Anual 2015

Info para Extranjeros

Hablan los números

Población de las unidades penitenciarias federales:  11.530 al 15/6/17
(Capacidad 11314 según SPF)
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Registro de fallecimientos bajo custodia del SPF:

2017: al 12 de Junio 17 (8 violentas)

2016: 36 (14 violentas)
2015: 38 (18 violentas)
2014: 51 (22 violentas)
2013: 45 (28 violentas)
2012: 56 (25 violentas)
2011: 36 (21 violentas)
2010: 33 (9 violentas)
2009: 47  (15 violentas)

Informe Fallecimientos

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Casos de torturas y malos tratos sobre agresiones físicas investigados y documentados por la PPN:

2017: al 30 de Mayo 300 

2016: 608
2015: 775
2014: 823
2013: 730
2012: 441
2011: 403
2010: 204
2009:
197
2008 :113

Datos sobre casos de tortura y malos tratos

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Niños, Niñas y Adolescentes Privados de Libertad en Centros de Régimen Cerrado de la Ciudad de Buenos Aires al 17 de Abril de 2017: 95 

Alojados en Agote: 41
Alojados en Belgrano: 17
Alojados en San Martín: 37 (V 30 M 7)

 

 

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Proyecto Ley Traslados

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Los temas de hoy

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