Jóvenes adultos en prisión

Resulta indiscutible que la cárcel en tanto Institución total y el régimen penitenciario al que se ven sometidos los jóvenes en particular, producen un fuerte impacto que afecta la integridad de las personas, produciendo un proceso de deterioro socio-psico-biológico. Dichos efectos tienen lugar tanto durante el período de encarcelamiento como al momento de recuperar la libertad y son agudizados por las acciones de estigmatización y criminalización que se despliegan dentro y fuera del encierro. Sumado a ello, la sistemática y reiterada vulneración de derechos de los adolescentes ejercida por las autoridades penitenciarias -castigo y malos tratos, aislamiento, ausencia de educación, trabajo y salud, entre otros- han merecido una particular atención por parte de este Organismo.
Es posible indicar que los adolescentes –tanto hombres como mujeres- en cárceles del SPF constituyen un colectivo que requiere de una atención diferenciada en función de las características que presenta: el proceso de formación por el que atraviesan, las particularidades que sobre ellos establece la legislación nacional e internacional, así como la manera en que se aplica sobre ellos el tratamiento y trato penitenciario. Además, esta Procuración ha constatado, tanto mediante las visitas regulares a las unidades en donde son alojados, como en diversas investigaciones, que los jóvenes sufren los mayores índices de violencia institucional.
Por todo lo expuesto, este Organismo de protección de Derechos Humanos, evaluó la conveniencia de crear un equipo de trabajo conformado por integrantes de diferentes disciplinas con el objetivo de elaborar estrategias específicas de intervención que permitan producir conocimiento sobre el colectivo específico.
Por ello con fecha 31 de marzo de 2011 -por  Resolución 0061/11-, fue  creado en el ámbito de la Dirección  General de Protección de Derechos Humanos de la Procuración Penitenciaria de la Nación el Equipo de Trabajo: "Niños, Adolescentes y Jóvenes privados de libertad”.
Si bien el equipo de trabajo tiene por finalidad intervenir en todos los espacios donde la libertad ambulatoria de los más jóvenes se encuentre restringida, la primera intervención es sobre los jóvenes detenidos en cárceles federales.
A los fines del abordaje propuesto se constituyeron herramientas que combinen estrategias cualitativas y cuantitativas que permitieron: por un lado caracterizar a la población e  identificar sus problemáticas, y por otro, evidenciar las prácticas de gobierno que la administración penitenciaria despliega sobre ellos.
Los primeros trabajos realizados estuvieron relacionados a la Resolución D.N. N° 905 de fecha 4 de mayo de 2010, mediante la cual se dispuso la creación del “Establecimiento para Jóvenes Adultos” como Anexo del “Complejo Federal Jóvenes Adultos” en el sector denominado Módulo Residencial 5 del CPF II de la localidad de Marcos Paz. Dicha resolución dispuso el traslado de los jóvenes alojados en el Módulo IV del CPF I de la localidad de Ezeiza, al Módulo Residencial V del CPF II de la localidad de Marcos Paz.
A partir de allí se empezó a indagar sobre el estado de los pabellones, cuestiones relativas a las sanciones, régimen de “sectorización” y malos tratos físicos o tortura por parte del personal penitenciario, entre otras.
Respecto de los jóvenes que fueron alojados en los Pabellones 1 (con Resguardo de Integridad Física) y Pabellón 3, mantenían un régimen altamente restrictivo que implicaba mantener a los jóvenes encerrados aproximadamente 22 hs diarias en sus propias celdas, pudiendo utilizar el salón de usos múltiples –SUM- de manera alternada; impidiendo el desarrollo de actividades educativas, recreativas y laborales a las cuales tienen derecho todas las personas privadas de libertad.
Ante la situación descrita, la cual fue complejizándose generando situaciones cada vez más violentas y flagrante afectación de derechos, el organismo tomo la decisión de presentar en noviembre del año 2010 un Habeas Corpus Correctivo Colectivo a favor de los jóvenes alojados en el pabellón 3 del Módulo Residencial V Anexo CFJA.  Con fecha 23 de mayo de 2011 y luego de un arduo proceso, el Juzgado Federal Criminal y Correccional N° 3 de Morón, dictó sentencia resolviendo el rechazo de la acción del Habeas Corpus Correctivo Colectivo y conformar un equipo de trabajo interdisciplinario para generar alternativas y propuestas sobre el abordaje de jóvenes adultos Ver fallo.
En fecha 7 de junio de 2011 mediante resolución DN Nº 1172 la Dirección Nacional del SPF estableció la conformación de un Consejo Consultivo de Políticas Penitenciarias para Jóvenes Adultos, en el cual se acordó elaborar un protocolo de actuación.
Luego de un extenso proceso de discusión y debate, en fecha 16 de mayo de 2012, se homologó el “Protocolo para prevenir y resolver situaciones de violencia en unidades de jóvenes adultos” constituyendo éste una instancia y herramienta fundamental en la resolución de conflictos en las unidades federales que alojan jóvenes adultos. El marco de consenso en el proceso de diálogo del que surge permite suponer un gran avance en la problemática que afecta al colectivo.
Para mayor información, pueden consultarse los capítulos específicos del Informe Anual 2010 y Informe Anual 2011, así como un informe específico sobre RIF.

 

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RNCT Informe Anual 2015

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Hablan los números

Población de las unidades penitenciarias federales:  11.425 al 11/5/17
(Capacidad 11264 según SPF)
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Registro de fallecimientos bajo custodia del SPF:

2017: al 30 de Abril 14 (7 violentas)

2016: 36 (14 violentas)
2015: 38 (18 violentas)
2014: 51 (22 violentas)
2013: 45 (28 violentas)
2012: 56 (25 violentas)
2011: 36 (21 violentas)
2010: 33 (9 violentas)
2009: 47  (15 violentas)

Informe Fallecimientos

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Casos de torturas y malos tratos sobre agresiones físicas investigados y documentados por la PPN:

2016: al 31 de Diciembre 608 

2015: 775
2014: 823
2013: 730
2012: 441
2011: 403
2010: 204
2009:
197
2008 :113

Datos sobre casos de tortura y malos tratos

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Niños, Niñas y Adolescentes Privados de Libertad en Centros de Régimen Cerrado de la Ciudad de Buenos Aires al 17 de Abril de 2017: 94 

Alojados en Agote: 37
Alojados en Belgrano: 19
Alojados en San Martín: 38 (V 33 M 5)

 

 

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