01 de Septiembre, 2017.
Con fecha 31 de agosto de 2017, se realizó la firma del Convenio Específico entre la Procuración Penitenciaria de la Nación y la Defensoría del Pueblo de la Nación.
Dicho Convenio, detalla y delinea, el compromiso asumido por ambas Instituciones en relación a la creación de un “Laboratorio de Innovación para organismos garantes de derechos y de control externo” frente al “III Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto”, y determina los pasos a seguir para su desarrollo.
En tal sentido, se dio cumplimiento así, al Primer hito del compromiso asumido. Para más información, visitar https://trello.com/b/nFDME8mn/compromisos-tecnolog%C3%ADa-e-innovaci%C3%B3n
31 de agosto, 2017
En el marco de una acción de Habeas Corpus correctivo a favor de todos los detenidos que se alojan y que en lo sucesivo transiten la Unidad nº 28, la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional confirmó la resolución del Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional nº 62 a cargo en ese momento del Dr. Luis Alberto Scheigel, mediante la que principalmente se ordenó restringir al máximo los pernoctes en dicha unidad, en consonancia con las resoluciones anteriores de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
En tal sentido, el tribunal de primera instancia dispuso que todos lo pernoctes deberán ser autorizados por los respectivos jueces naturales y que la estadía no debería prolongarse más de 24 horas, salvo la aceptación expresa de las personas privadas de su libertad y sus defensores. Ello, es lo que fuera posteriormente confirmado por la CNACyC, que a su vez ejerce actualmente la Superintendencia del establecimiento, al haber sido cedida dicha competencia por la CSJN.
Por otro lado, en el fallo se encomendó nuevamente al Director del SPF y al Ministro de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, que arbitren todos los medios que sean necesarios a fin de mejorar las condiciones de detención e infraestructura y así evitar que se continúen vulnerando los derechos y que se agrave, aún más la situación que transitan las personas privadas de su libertad
Esta situación ya viene siendo denunciada durante años y en numerosas oportunidades poresta Procuración Penitenciaria, a raíz de los diversos monitoreos realizados en el Centro de Detención Judicial (Unidad nº 28 del SPF), destacando nuestra preocupación por los prolongados pernoctes que sufren las personas detenidas y el alarmante hacinamiento que padecen, dando cuenta de la sobrepoblación que atraviesa a todo el Sistema carcelario.
Asimismo, es necesario destacar que la problemática de la sobrepoblación no es resorte exclusivo del SPF, sino también del Poder Judicial, que utiliza como práctica general la detención de las personas, sin considerar los espacios en los que serán alojadas como así tampoco las condiciones en las que estos lugares se encuentran.
Desde este organismo siempre se ha resaltado que el referido espacio se trata de un Centro de tránsito y no de alojamiento permanente como en la práctica realmente sucede, situación que se traduce en tratos inhumanos a los detenidos y en un agravamiento manifiesto e ilegítimo de las condiciones de detención
A ello, se le debe adicionar las pésimas condiciones de detención, relevadas por este organismo, en tanto las personas deben dormir en el piso, en bancos de concreto y en el mejor de los casos sobre un precario colchón y destacando que los sectores sanitarios también resultan muy precarios. Ello, sin perjuicio de las mejoras y limpiezas implementadas recientemente producto por las diversas intervenciones promovidas desde la Dirección de Protección de Derechos Humanos en conjunto con la Dirección Legal y Contencioso Penal, también de este organismo.
En tal sentido, es dable recordar que como consecuencia del referido accionar, la Corte Suprema de Justicia de la Nación ha expedido diferentes acordadas en la misma línea del fallo en cuestión. La última de ellas, fue la Acordada nº 8/17 en la cual se dispuso el traslado de la Unidad a la nueva sede en la que se encontrarán los tribunales con competencia en materia penal ubicados actualmente en el Palacio de Justicia y nuevamente resolvió restringir al máximo el pernocte.
Es de suma importancia para este organismo que se logre el cumplimiento de las sendas resoluciones judiciales existentes para así reducir al máximo el pernocte en la Unidad nº 28, el cual a partir de los últimos relevamientos, se detectó un pernocte diario que oscila entre 40 y 60 personas aproximadamente.
28 de Agosto, 2017.
Con el objetivo de visualizar la problemática de las políticas de drogas y encarcelamiento que sufren las mujeres, el próximo 5 de septiembre se realizará la jornada “El impacto de las políticas prohibicionistas de drogas: la guerra contra las mujeres” en el Auditorio Ides a partir de las 13.30hs.
El evento es organizado por la Procuración Penitenciaria de la Nación y la Fundación Friedrich Ebert Stiftung (FES); y cuenta con el auspicio de la Oficina en Washington para Asuntos Latinoamericanos (WOLA) y la International Drug Policy Consortium (IDPC).
Recordamos que el Auditorio Ides, pertenece al Instituto de Desarrollo Económico y Social y se ubica en la calle Araoz 2838 en el barrio d Palermo, Ciudad de Buenos Aires. Aquellos que quieran inscribirse deberán dirigirse a:
25 de agosto, 2017
El proceso de resocialización que tiene por fin la pena privativa de libertad debe abarcar diversos aspectos de la persona encarcelada. Así pues, las particularidades que presentan los distintos colectivos, entre ellos el que conforman las personas extranjeras en prisión, deben ser tenidas en cuenta en las estrategias de abordaje.
Teniendo en cuenta ello, en el transcurso de este año se vienen realizando actividades junto a la Coordinación de Extranjería del Centro Universitario de Devoto (CUD) ubicado en el Complejo Penitenciario Federal de CABA con el objetivo de promover y proteger los derechos fundamentales del colectivo referido.
En este marco, en el día de ayer se concurrió junto con la Ministro Consejero encargada de Asuntos Consulares de República Dominicana en Argentina, Sra. Larissa Veloz y la Sra. Elsa Mirella Nina, auxiliar consular al CUD. Por esta Procuración participaron la Jefa del Área Extranjeros en Prisión y APLE - Abog. Jennifer Wolf-, la asesora del Área Extranjeros en Prisión y APLE –Abog. Julieta Zagari-, el Coordinador del Equipo de Devoto –Abog. Nicolás Gervasi-, y el asesor del Equipo de Devoto –Iván Galiano-.
Además de una recorrida por las instalaciones que componen el Centro y el intercambio con los presos que estaban allí presentes, se realizó una actividad destinada exclusivamente a los ciudadanos dominicanos alojados en la cárcel de Devoto.
Tal actividad tendiente a fortalecer el vínculo entre la representante consular y sus connacionales, resultó beneficiosa para establecer un contacto directo y también para que los presos pudieran consultar dudas relacionadas con la labor del consulado. Entre ellas, por ejemplo aspectos ligados a la documentación del país de origen e inscripción de hijos nacidos en Argentina. Además el espació propició el dialogo acerca de la situación del país, costumbres y otros aspectos que permitieron por cierto tiempo sentirse no tan lejos de su país de origen.
Se proyecta continuar con actividades de este tipo, en el entendimiento de que la cercanía con sus costumbres locales también se encamina hacia el fin propio de la pena.
24 de agosto, 2017
El pasado 28 de julio aproximadamente a las 20 horas agentes penitenciarios pertenecientes a la División Control y Registros del Complejo Penitenciario Federal de la Ciudad de Buenos Aires realizaron una requisa sorpresiva en las instalaciones del Centro Universitario Devoto (CUD) y en el Centro Educativo de Nivel Secundario (CENS), fuera del horario de funcionamiento de estos espacios y en pleno receso invernal.
La Procuración Penitenciaria de la Nación se presentó al anoticiarse de lo sucedido para relevar in situ lo ocurrido y evaluar posibles acciones. Funcionarios de la PPN se entrevistaron con el Subdirector del penal, quien manifestó que se trató de un procedimiento ordinario realizado en el receso invernal para que docentes y alumnos no estuvieran presentes.
Luego se recorrieron las instalaciones del Centro Universitario, donde pudo constatarse en diferentes aulas y en el sector cocina varias roturas de objetos y muebles, computadoras desarmadas, abiertas y tiradas en el piso, libros dañados, una cerradura violentada y comida en estado de putrefacción arrojada en el suelo, la cual originalmente se encontraba conservada en un freezer que también fue roto en su tapa. Asimismo, coordinadores y estudiantes denunciaron faltantes de materiales y documentación relacionada a la actividad académica que desarrollan.
Tanto estudiantes como autoridades de las instituciones educativas se mostraron preocupados por los hechos ocurridos. Los destrozos que se hallaron en las aulas evidenciaban una fuerte violencia por parte de los agentes de seguridad que entraron a registrar estos espacios. El Centro Educativo de Nivel Secundario corrió con la misma suerte, allí se encontraron bibliotecas rotas, desarmadas y un gran desorden producto de la requisa.
Este organismo manifiesta su preocupación y rechazo con el modo que fue efectuado el registro en las instalaciones de educación de Devoto, particularmente atento a la violación a los derechos elementales de los estudiantes universitarios privados de su libertad, así como el atropello sobre espacios en los que funciona una unidad académica de la Universidad Pública.
En tal sentido, la Procuración Penitenciaria realizó la Recomendación PPN N°865/17 dirigida al Subsecretario de Relaciones con el Poder Judicial y Asuntos Penitenciarios para que se establezca un protocolo específico que prevea ciertos estándares para la forma en que se realizan las requisas en los Centros Universitarios, el cual debe cumplir con los principios de excepcionalidad, requerimiento de disposición administrativa o judicial previa, pedido de autorización a las autoridades de la Universidad, presencia de testigos ajenos al personal penitenciario como estudiantes y docentes y limitación horaria de ingreso, entre otros.
23 de Agosto, 2017.
Con el objetivo de trabajar coordinadamente en todo el país y superar dificultades que se pueden presentar en las distintas regiones, todos los años se desarrolla el encuentro anual de Delegados de nuestra institución.
En las palabras de apertura se hizo hincapié en lo importante que es para la defensa de los derechos humanos de las personas privadas de su libertad, los organismos de control. Se destacó y revalorizó la labor de las Delegaciones de la Procuración Penitenciaria de estar presente en todas las provincias de nuestro país para intentar evitar las graves violaciones como las sucedidas recientemente en la provincia de Tucumán.
El evento también tiene por objeto poner en común la situación de las cárceles de cada una de las regiones y delegaciones, el trabajo de las distintas áreas y direcciones de la sede central de la Procuración, y planificar y articular las tareas para los meses venideros.
Participan de las jornadas los responsables de las distintas delegaciones. Ellos son: Facundo Giubergia (D. NOA), Oscar Zacoutegui (D.NEA), Raúl Solmoirago (D. Misiones), Pedro Javier Zuazo (D. Centro), Pablo Crescenzi (D. Sur), Sebastián Cáceres (D. Litoral), Ximena García Spitzer (D. Comahue), Gloria Jara Guerreo (D. Viedma), Rossana Gauna (D. Córdoba) y Diego Moschel (D. Cuyo).